Stellantis и канадский производитель бронеавтомобилей Roshel подписали меморандум о продаже простаивающего завода по сборке автомобилей в Брамптоне недалеко от Торонто. Завод остановил производство в конце 2023 года, на нём работало около 3000 членов профсоюза; запланированный выпуск Jeep Compass SUV был отменён из-за американских автомобильных тарифов. Roshel участвует в тендере на военный заказ на сумму до 4,9 млрд канадских долларов и заявляет, что в случае победы сможет вернуть на работу около 1000 рабочих, а в течение трёх лет ежегодно обеспечивать 4530 прямых и косвенных рабочих мест. Сделка по-прежнему зависит от переговоров с профсоюзом Unifor и финансовых обязательств правительства Канады; запросы также направляли такие компании, как BYD.
【Основной текст】 Stellantis подписала меморандум с канадским производителем бронированных автомобилей Roshel, определив процедуру продажи простаивающего автосборочного завода в Брамптоне near Toronto. Фоном этой сделки служат продолжающиеся потрясения в размещении производственных мощностей в Северной Америке, вызванные американской политикой автомобильных пошлин; а то, состоится ли сделка в итоге, зависит от двух барьеров — трудовых переговоров и обязательств по государственному финансированию.
Автосборочный завод простаивает три года
Остановка производства на заводе в Брамптоне началась в конце 2023 года. На момент запуска завод нанимал около 3000 членов профсоюза; ранее планировалось переоборудовать линию для выпуска Jeep Compass SUV, однако после того, как президент США Трамп объявил о намерении ввести пошлины на импортные автомобили, этот производственный план был отменён. Правительство Канады ранее предоставило Stellantis финансовую поддержку в размере нескольких сотен миллионов канадских долларов, и отмена производственного плана вызвала резкое недовольство канадской стороны.
Сейчас Stellantis ведёт трудовые переговоры с канадским профсоюзом автомобилестроителей Unifor, представляющим работников завода. Ранее профсоюз заявил, что получил уведомление от Stellantis о том, что компания рассматривает возможность закрытия и продажи завода.
План Roshel: опора на военный заказ
Roshel базируется в Брамптоне, провинция Онтарио, недалеко от этого завода. Компания участвует в тендере на заказ канадских вооружённых сил на лёгкие автомобили общего назначения максимальной стоимостью 4,9 млрд канадских долларов (около 3,5 млрд долларов США) и заявила правительству Канады, что в случае победы сможет быстро возобновить производство на этом заводе.
Генеральный директор Roshel Roman Shimonov заявил, что компания является единственным потенциальным покупателем этого завода с реальными намерениями, и подчеркнул, что этот меморандум — лишь первый шаг в «чрезвычайно сложной» сделке. По его словам, план не предполагает замену автомобильного производства оборонным, а сочетает сохранение мощностей по выпуску автомобилей с добавлением оборонного бизнеса. В случае получения военного заказа завод сможет быстро вернуть на работу около 1000 рабочих.
В исследовании, представленном Roshel в офис министра промышленности Канады Melanie Joly, прогнозируется: в течение трёхлетнего цикла производства автомобилей проект в среднем ежегодно будет создавать 4530 прямых и косвенных рабочих мест; на последующем 15-летнем этапе сервисного сопровождения — ещё 574 рабочих места ежегодно. На уровне цепочки поставок Roshel уже обнародовала планы сотрудничества с рядом канадских компаний, включая Algoma Steel в Су-Сент-Мари, провинция Онтарио, которая будет поставлять сталь для производства бронированных машин на заводе; ранее компания также сотрудничала со шведским производителем стали Swebor Stal Svenska AB, чтобы построить первый в Канаде завод по выпуску специальной пуленепробиваемой стали.
Профсоюз и правительство — два барьера
Представитель Stellantis LouAnn Gosselin подтвердила, что стороны подписали этот документ. В заявлении она сказала, что после оценки ряда потенциальных вариантов Stellantis считает Roshel надёжным выбором для восстановления устойчивой работы сборочного завода в Брамптоне, что позволит сохранить стратегическую роль этой площадки в канадской высокотехнологичной промышленности и избежать длительного простоя завода. Она также заявила, что в связи с продолжающимися трудовыми переговорами с Unifor компания пока не будет давать дополнительные комментарии.
Переговоры идут непросто. Днём 11 сентября Unifor заявил, что переговоры со Stellantis зашли в тупик, и ключевыми причинами срыва стали план по распоряжению заводом в Брамптоне и обсуждение сделки автопроизводителя с Roshel. В заявлении по электронной почте профсоюз сообщил, что Stellantis продолжает настаивать на предложении закрыть и продать завод, что тормозит переговорный процесс; предлагаемый план остановки и продажи угрожает компенсационным правам членов профсоюза. Профсоюз также подчеркнул, что в Канаде автомобильная сборочная отрасль не имеет замены, за ней стоит огромная цепочка поставок, региональная экономическая активность и большое число высококачественных профсоюзных рабочих мест.
Позиция правительства Канады также остаётся переменной. Представитель ведомства министра промышленности Melanie Joly вечером 11 сентября в заявлении по электронной почте сообщил, что канадское правительство продолжает напрямую общаться со Stellantis, Unifor и правительством Онтарио, совместно обсуждая дальнейшую судьбу завода; любая предлагаемая сделка должна соответствовать всем обязательствам и обещаниям, уже данным Stellantis перед рабочими и канадцами.
Спор о масштабах мощностей
В промышленных кругах нет единого мнения о «переходе завода под оборону». Президент Канадской ассоциации производителей автокомпонентов Flavio Volpe заявил, что желает Roshel успеха, но не поддерживает продажу этого завода компании. Он отметил, что масштаб мощностей автомобильного производства Stellantis намного превышает возможности Roshel — этот завод воплощает ключевые компетенции примерно 60 лет крупномасштабного автомобильного производства, соответствует выпуску 500–1000 автомобилей в день, 3000 рабочих на площадке, а также поддерживает 9000–12000 рабочих мест во внешней цепочке поставок и сопутствующих услугах. По его мнению, в будущих планах Stellantis по выпуску новых автомобилей всё ещё зарезервированы нераспределённые мощности, и у завода в будущем сохраняется возможность возобновить автомобильное производство.
Круг потенциальных покупателей не сузился полностью. Мэр Брамптона Patrick Brown недавно сообщил Bloomberg, что муниципалитет получил запросы от нескольких компаний по этому заводу, включая китайскую BYD.
Несколько ориентиров для компаний, выходящих на зарубежные рынки
Из этого случая можно извлечь несколько уроков, которые китайским автопроизводителям стоит учитывать при размещении производственных мощностей за рубежом.
Во-первых, государственная финансовая поддержка обычно сопровождается обязательствами по занятости и производственным мощностям. Поддержка в размере нескольких сотен миллионов канадских долларов, предоставленная правительством Канады Stellantis, формирует существующие обязательства, которые должна принять на себя эта сделка; канадская сторона чётко требует, чтобы предлагаемая сделка соответствовала обязательствам автопроизводителя «перед рабочими и канадцами».
Во-вторых, профсоюз — это заинтересованная сторона, которую невозможно обойти при локализации операций. План распоряжения заводом в Брамптоне напрямую привёл к тупику в трудовых переговорах, что показывает: сроки выхода из производственных мощностей или их передачи, а также компенсационные договорённости зачастую не менее важны, чем сама коммерческая сделка.
В-третьих, простой мощностей, вызванный тарифной политикой, может породить комбинированный путь использования «автомобильное производство + оборонный бизнес», однако соответствие характера бизнеса и масштаба мощностей по-прежнему вызывает споры. Roshel выступает за сохранение автомобильных компетенций с добавлением оборонных заказов, а отраслевая ассоциация сомневается, что оборонные заказы смогут загрузить мощности автомобильного завода.
В-четвёртых, привязка к местной цепочке поставок повышает реализуемость плана. Roshel одновременно обнародовала планы по местным поставкам стали и размещению линии пуленепробиваемой стали, что обеспечивает дополнительную поддержку её нарративу о перезапуске завода.
На данный момент этот меморандум остаётся лишь первым шагом сделки. Окончательная судьба завода в Брамптоне зависит от того, сможет ли Roshel получить военный заказ, от хода переговоров между Unifor и Stellantis, а также от того, как правительство Канады оценит существующие финансовые обязательства. Как один из срезов эффекта распространения американской тарифной политики, будущее этого завода также станет постоянным примером для наблюдения за перераспределением автомобильных производственных мощностей в Северной Америке.
